Χθες (10.7.2013) έγινε μια σημαντική ψηφοφορία σχετικά με την νέα Οδηγία για τα προϊόντα καπνού στα πλαίσια της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Τροφίμων. Η έννοια της ψηφοφορίας ήταν να αποφασιστεί η μορφή της Οδηγίας η οποία θα υποβληθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου και από την άποψη αυτή, το αποτέλεσμα δεν είναι καθόλου καλό.
Με λίγα λόγια η διαδικασία: η αρμόδια επιτροπή για το θέμα (
Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Τροφίμων), αφού έλαβε υπόψη της την πρόταση του Επιτρόπου, επί της οποίας γνωμοδοτούν και άλλες συναρμόδιες επιτροπές, προχώρησε στην ψηφοφορία για την πρόταση που θα υποβάλει στην Ολομέλεια. Στην περίπτωση της Οδηγίας για τα Προϊόντα Καπνού, από τις συναρμόδιες επιτροπές η
Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων έλαβε σαφώς
ευνοϊκή θέση, ενώ αντίθετα η
Επιτροπή Θεμάτων Εσωτερικής Αγοράς και Καταναλωτή και η Επιτροπή Αγροτικής Ανάπτυξης είχαν την άποψη ότι το η.τ. πρέπει να υπαχθεί στα φαρμακευτικά προϊόντα. Η
Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου τάχθηκε με την άποψη ότι μόνο όσα η.τ. ισχυρίζονται ότι επιτελούν θεραπευτικούς σκοπούς πρέπει να ρυθμίζονται ως φαρμακευτικά προϊόντα. Στην πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Τροφίμων προτάθηκαν πολλές τροπολογίες – ήδη έχουμε αναφέρει την τροπολογία της εισηγήτριας
Linda MacAvan – οι οποίες δεν πέρασαν στην χθεσινή ψηφοφορία.
Τελικά, παρά τα θετικά μηνύματα, υιοθετήθηκε η πιο σκληρή θέση, τα δε μέλη που υποστήριζαν πιο ευνοϊκές απόψεις για το η.τ. περιορίστηκαν στην διατύπωση ότι «τα κράτη-μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα η.τ. θα διατίθενται και εκτός φαρμακείων» - μικρή η σημασία του, εφόσον θα απαιτείται η αδειοδότηση των Εθνικών Οργανισμών Φαρμάκων. Φαίνεται ότι αυτή η νέα Οδηγία άρχισε άσχημα και συνεχίζεται χειρότερα - μετά το
αρχικό κακό σχέδιο της Κομισιόν, ήρθε δεύτερη κακή εξέλιξη με την χθεσινή απόφαση της Επιτροπής του Ευρωκοινοβουλίου.
Τι θα γίνει στη συνέχειαΗ χθεσινή ψηφοφορία ήταν μέρος της
νομοθετικής διαδικασίας που έχει ξεκινήσει από τον περασμένο Δεκέμβριο με την
πρόταση της νέας Οδηγίας της Κομισιόν προς το Ευρωκοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (τους εκπροσώπους των 27 μελών).
Η επόμενη σημαντική ημερομηνία είναι η
10η Οκτωβρίου 2013, οπότε και θα γίνει η πρώτη συζήτηση της νέας Οδηγίας στην ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου. Το κείμενο που θα συζητηθεί είναι αυτό που ψηφίστηκε χθες.
Εν τω μεταξύ, τον προηγούμενο μήνα, στην συνάντηση των Υπουργών συμφωνήθηκε μια
«Γενική Προσέγγιση», η οποία είναι κάπως διαφοροποιημένη για το η.τ. από την αρχική πρόταση: κατεβάζει τα όρια περιεκτικότητας σε νικοτίνη (τα μειώνει στο μισό, δηλαδή από 2mg σε 1mg και από 4mg se2mg) προκειμένου να υπαχθεί το η.τ. ή το υγρό στα φαρμακευτικά προϊόντα και επιμηκύνει τον χρόνο προσαρμογής (και αδειοδότησης) στα 3 χρόνια από την ισχύ της Οδηγίας
Αυτά τα δύο όργανα, αφού καταλήξουν το καθένα στην τελική μορφή της πρότασης του για τη νέα Οδηγία, θα πρέπει να διαβουλευτούν και να καταλήξουν σε συμφωνία.
Αυτό θα πρέπει να γίνει πριν από τις Ευρωεκλογές του Μαΐου 2014, διαφορετικά η διαδικασία ξεκινάει από την αρχή.
Είναι μάλλον ειρωνικό, αλλά η μόνη περίπτωση να αποφύγουμε να χειροτερεύσει η θέση του η.τ. στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι αν τα λόμπι των καπνοβιομηχανιών καθυστερήσουν ή μπλοκάρουν με κάποιο τρόπο την διαδικασία - το η.τ. και οι εμπλεκόμενοι με αυτό έχουν αμελητέα δύναμη αυτή τη στιγμή για να επηρεάσουν την κατάσταση (το αισιόδοξο (; ) νούμερο των 15.000.000 ατμιστών προφανώς δεν μεταφράζεται σε ψήφους ή σε μοχλό πίεσης) και οι αλλεπάλληλες επιστημονικές μελέτες δεν φαίνεται να ενδιαφέρουν καθόλου τους αντιπροσώπους μας στην ΕΕ.
Η προοπτική των βαρελιών νικοτίνης και της παρασκευής των ατμιστικών υγρών σε underground δίκτυα δεν με ενθουσιάζει και η ενδεχόμενη ακύρωση της Οδηγίας δια της νομικής οδού, θα πάρει αρκετά χρόνια - χρόνια μοιραία για την επιβίωση του η.τ. Αν προχωρήσει η διαδικασία όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα η κατάσταση, το 2016-17 μάλλον θα αγοράζουμε προγεμισμένα η.τ. με γνωστά λογότυπα τσιγάρων (ίσως από το περίπτερο) και ίσως είναι διαθέσιμα κάποια που θα μοιάζουν με τα σημερινά, τα οποία θα προέρχονται από τις μεγάλες εταιρείες του χώρου (βλ.
NJOY)
Θέμα: Οι εξελίξεις στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για το ηλεκτρονικό τσιγάρο (Αναγνώστηκε 229314 φορές)
