Να υπενθυμίσω ότι μία εγκύκλιος, είναι απλά ερμηνευτική επί του Νόμου. Συνήθως, κατά το δοκούν. Η εγκύκλιος δεν δεσμεύει τον πολίτη να την εφαρμόσει, αλλά δεσμεύει τον υπάλληλο να την ακολουθήσει. Στην ουσία, το μόνο που κάνει είναι ότι σε περίπτωση που ο πολίτης κινηθεί νομικά ενάντια σε υπάλληλο, ο υπάλληλος επικαλούμενος την εγκύκλιο, μεταφέρει την ευθύνη στον συντάκτη της.
Πρέπει να καταλάβουμε ότι οι Νόμοι Διοικητικού Δικαίου, χρίζουν στενής και όχι ελεύθερης ερμηνείας, γι αυτό και αν στο Νόμο δεν αναγράφεται ρητά και κατηγοτηματικά ότι τα ητ και τα περιφερειακά τους αποτελούν προϊόν καπνού, οποιαδήποτε τέτοια εγκύκλιος είναι προϊόν παράνομης και αυθαίρετης ερμηνείας. Ας μην το συνεχίσουμε όμως γιατί οδεύει προς off!